La Unión Europea dará un giro relevante a su política aduanera a partir de 2026. Los Estados miembros han aprobado la introducción de un derecho de aduana de tres euros por artículo para los paquetes de comercio electrónico con un valor inferior a 150 euros que procedan de terceros países y se envíen directamente a consumidores europeos. La medida comenzará a aplicarse en julio de 2026 y tiene como objetivo principal reforzar la competitividad de las empresas europeas y equilibrar las condiciones entre el comercio electrónico y el comercio minorista tradicional.
La Comisión Europea ha celebrado la decisión, adoptada el 12 de diciembre de 2025, subrayando que responde al fuerte aumento de mercancías importadas a la Unión a través de plataformas de venta en línea. Hasta ahora, este tipo de envíos estaba exento de derechos de aduana, lo que, según las instituciones comunitarias, generaba una ventaja competitiva para los operadores de comercio electrónico extracomunitarios frente a los negocios establecidos en la UE.
El nuevo gravamen tendrá carácter temporal y servirá como solución de transición hasta la puesta en marcha del Centro de Datos Aduaneros de la UE, prevista para 2028 en el marco de la reforma aduanera europea. Este futuro sistema integrará de forma completa los nuevos datos relacionados con el comercio electrónico y permitirá a las autoridades aduaneras disponer de una visión global de los bienes que entran y salen del territorio comunitario.
La Comisión y el Consejo trabajan actualmente en las modificaciones legales necesarias y en el desarrollo de un marco informático que garantice la correcta aplicación de este derecho de aduana. Una vez que el Centro de Datos Aduaneros esté plenamente operativo, entrará en vigor un régimen permanente que sustituirá a esta medida provisional.
El derecho de tres euros se aplicará únicamente a los paquetes enviados directamente a consumidores desde países no pertenecientes a la UE. Desde las instituciones comunitarias se ha insistido en que este arancel es independiente de otra iniciativa paralela: la posible introducción de una tasa de gestión para los envíos de comercio electrónico. Mientras el derecho de aduana busca eliminar una ventaja competitiva, la tasa de gestión pretende compensar los costes crecientes que soportan las autoridades aduaneras por la supervisión del elevado volumen de paquetes.
La eliminación de la exención para los envíos de menos de 150 euros forma parte de la reforma aduanera propuesta por la Comisión en mayo de 2023. En un primer momento, se había planteado que esta supresión se aplicara a partir de mediados de 2028. Sin embargo, el Consejo decidió en noviembre de 2025 adelantar su entrada en vigor y reclamó que comenzara ya en 2026.
En paralelo, la Comisión introdujo en febrero de 2025, dentro de una comunicación sobre comercio electrónico, la idea de una tasa de gestión a nivel de la Unión. Según el mandato del Consejo, esta tasa podría entrar en vigor en noviembre de 2026, aunque su contenido definitivo y su calendario siguen siendo objeto de negociación entre el Consejo y el Parlamento Europeo en el marco de los trílogos de la reforma aduanera.
Desde la Comisión se destaca que estas nuevas normas reforzarán la unión aduanera y dotarán a las autoridades de mejores herramientas para proteger al comercio minorista europeo, a sus trabajadores y a los consumidores, en un contexto de rápida expansión del comercio electrónico internacional.
